發改(gai)委主任何(he)立峰表示(shì)，日前已經(jing)出台了《推(tui)進快遞業(yè)綠色包裝(zhuang)工作的實(shi)施方案》，正(zheng)在協調起(qǐ)草《關于推(tui)廣标準托(tuō)盤、發展單(dān)元化物流(liu)的意見》。下(xià)一步，将及(jí)時調整相(xiang)關的政策(ce)，準備會同(tong)相關部門(men)研究調整(zhěng)“限塑令”，研(yan)究制定在(zài)電商、快遞(dì)、外賣等行(hang)業率先限(xian)制一系列(liè)不可降解(jie)塑料 包裝(zhuāng)使用的相(xiang)關實施方(fang)案，并且督(dū)促地方，特(tè)别是城市(shì)加大落實(shí)的力度。 為(wei)深入貫徹(chè)落實《生态(tai)文明體制(zhi)改革總體(tǐ)方案》和黨(dǎng)的十九大(dà)關于加快(kuài)生态文明(míng)體制改革(ge)的決策部(bù)署，國家郵(you)政局、國家(jia)發展改革(ge)委、科技部(bu)、工業和信(xìn)息化部、環(huan)境保護部(bu)、住房與城(chéng)鄉建設部(bu)、商務部、國(guo)家質量監(jian)督檢驗檢(jiǎn)疫總局、國(guó)家認證認(rèn)可監督管(guǎn)理委員會(hui)、國家标準(zhǔn)化管理委(wěi)員會日前(qián)聯合發布(bù)《關于協同(tóng)推進快遞(dì)業綠色包(bao)裝工作的(de)指導意見(jiàn)》（以下簡稱(chēng)《指導意見(jian)》），将按照“政(zheng)府引導、社(shè)會參與，創(chuàng)新驅動、源(yuán)頭治理，分(fen)類指導、因(yin)地制宜”的(de)原則，進一(yī)步優化頂(ding)層設計，推(tui)進源頭治(zhì)理，增加綠(lü)色快遞服(fú)務産品供(gòng)給，提高快(kuai)遞業包裝(zhuāng)領域資源(yuan)利用效率(lü)，降低包裝(zhuāng)耗用量，減(jian)少環境污(wu)染。   《指導意(yi)見》明确了(le)“十三五”期(qi)間快遞業(yè)綠色包裝(zhuang)工作要實(shi)現的三大(dà)目标，即：綠(lǜ)色化、減量(liàng)化、可循環(huan)取得************，科技(jì)創新和應(yīng)用水平大(dà)幅提升，治(zhì)理體系日(ri)益完善。到(dào)2020年，可降解(jie)的綠色包(bao)裝材料應(yīng)用比例将(jiang)提高到50%，基(ji)本淘汰重(zhong)金屬等特(te)殊物質超(chao)标的包裝(zhuāng)物料，基本(ben)建成專門(men)的快遞包(bāo)裝物回收(shōu)體系。主要(yao)快遞品牌(pai)協議客戶(hu)電子運單(dan)使用率達(da)到90%以上，平(píng)均每件快(kuai)遞包裝耗(hào)材減少10%以(yǐ)上，推廣使(shi)用中轉箱(xiang)、籠車等設(shè)備，編織袋(dài)和膠帶使(shi)用量進一(yi)步減少。基(jī)本建立快(kuai)遞業包裝(zhuang)治理體系(xi)。   随着電子(zi)商務 和快(kuai)遞行業高(gao)速增長，快(kuai)遞包裝廢(fei)棄物中大(da)量不可降(jiang)解的塑料(liao)編織袋、膠(jiao)帶對環境(jing)造成了很(hěn)大威脅，亟(ji)待出台系(xi)統性政策(ce)，對各市場(chǎng)主體形成(chéng)有效約束(shu)。   我國快遞(dì)業包裝總(zong)量龐大、種(zhǒng)類繁多、增(zēng)長迅速，包(bāo)裝廢棄物(wu)對環境造(zao)成的影響(xiǎng)不容忽視(shi)。妥善處理(li)快遞包裝(zhuang)問題對于(yú)節約資源(yuan)、保護環境(jìng)和促進快(kuai)遞業健康(kang)可持續發(fā)展具有重(zhong)大意義。為(wéi)推動建立(li)健全中國(guó)特色快遞(dì)業包裝治(zhì)理體系，引(yin)導企業承(chéng)擔社會責(zé)任，提高消(xiāo)費者環保(bǎo)意識，實現(xian)綠色發展(zhǎn)，服務美麗(lì)中國建設(shè)，《指導意見(jiàn)》提出了七(qi)項重點任(rèn)務：   一是完(wan)善快遞業(ye)綠色包裝(zhuang)法規标準(zhun)。推動出台(tái)《快遞暫行(hang)條例》，明确(que)鼓勵使用(yong)可降解、可(kě)重複利用(yong)的環保包(bāo)裝材料。完(wán)善快遞業(yè)綠色包裝(zhuāng)标準體系(xì)，制定實施(shī)《快遞封裝(zhuang)用品》系列(liè)國家标準(zhun)、快遞包裝(zhuang)以及膠黏(nian)劑相關綠(lǜ)色産品評(ping)價标準，推(tui)廣1200mm×1000mm标準托(tuō)盤，加快推(tuī)動相關标(biāo)準有效銜(xian)接。   二是增(zeng)加快遞綠(lü)色包裝産(chǎn)品供給使(shi)用。引導和(hé)支持各類(lèi)企業加大(dà)對快遞綠(lǜ)色包裝産(chan)品研發、設(she)計和生産(chan)的投入，健(jian)全快遞包(bāo)裝生産者(zhě)責任延伸(shen)制，鼓勵生(sheng)物基材料(liào)環保包裝(zhuang)制品的研(yán)發、生産和(hé)使用。鼓勵(li)在電商産(chan)品和快遞(di)的倉儲、運(yun)輸、配送、分(fèn)揀、加工全(quan)過程推進(jìn)可循環包(bao)裝、減量包(bao)裝和可降(jiang)解包裝。     三(sān)是實施快(kuài)遞包裝産(chan)品綠色認(rèn)證。構建統(tong)一的快遞(dì)包裝産品(pǐn)綠色标準(zhun)、認證、标識(shí)體系。按照(zhào)“公平、公正(zheng)、公開、自願(yuan)”的原則開(kāi)展快遞包(bao)裝産品綠(lǜ)色認證，引(yǐn)導和支持(chi)電商企業(ye)、快遞企業(yè)使用綠色(se)包裝産品(pǐn)或通過快(kuai)遞包裝産(chǎn)品綠色認(rèn)證的包裝(zhuang)産品。   四是(shi)開展快遞(di)業綠色包(bao)裝試點示(shì)範。支持快(kuài)遞企業開(kāi)展“工業産(chan)品生态（綠(lü)色）設計”試(shi)點，在主要(yào)品牌快遞(di)企業和快(kuai)遞物流信(xìn)息平台企(qi)業開展綠(lü)色包裝應(ying)用試點，鼓(gu)勵主要品(pin)牌快遞企(qi)業和各類(lei)環衛企業(yè)、回收企業(ye)聯合開展(zhǎn)“快遞業+回(hui)收業”定向(xiàng)合作試點(diǎn)。支持一批(pī)符合條件(jiàn)的快遞示(shi)範園區建(jiàn)設成為綠(lü)色園區。   五(wǔ)是做大做(zuo)強快遞綠(lü)色包裝産(chǎn)業聯盟。建(jiàn)立完善快(kuài)遞綠色包(bāo)裝全産業(ye)鍊體系。鼓(gu)勵有關企(qǐ)業、科研機(ji)構和高等(deng)院校建立(lì)産學研相(xiang)結合的新(xin)模式。發揮(hui)電商平台(tái)企業作用(yòng)和優勢，積(jī)極推廣綠(lǜ)色包裝、簡(jian)約包裝。鼓(gu)勵企業強(qiáng)化綠色生(shēng)産，建設綠(lǜ)色回收體(tǐ)系，搭建信(xìn)息管理平(ping)台，打造綠(lǜ)色供應鍊(lian)，帶動聯盟(meng)企業實現(xian)綠色發展(zhan)。   六是建設(she)快遞包裝(zhuang)回收示範(fàn)城市。在國(guó)家實施生(sheng)活垃圾強(qiáng)制分類的(de)城市共同(tong)推動建設(shè)快遞包裝(zhuāng)回收示範(fàn)城市。明确(que)不同快遞(dì)包裝的分(fen)類要求，在(zài)社區營業(yè)網點配備(bèi)标志清晰(xī)的快遞包(bāo)裝回收容(rong)器。支持快(kuai)遞企業積(jī)極參與再(zài)生資源回(hui)收利用網(wǎng)絡建設。   七(qī)是強化快(kuài)遞業綠色(se)包裝宣傳(chuan)引導與教(jiāo)育培訓。将(jiang)每年11月******周(zhōu)作為“綠色(se)快遞宣傳(chuan)周”，并利用(yong)全國低碳(tan)日、節能環(huan)保周、“美麗(lì)中國”公益(yi)廣告等活(huo)動廣泛宣(xuan)傳綠色理(li)念，倡導綠(lü)色消費方(fang)式，普及綠(lü)色包裝和(he)回收知識(shí)，營造“綠色(sè)快遞，人人(rén)有為”的良(liang)好氛圍。   《指(zhǐ)導意見》還(hái)提出了組(zǔ)織管理、政(zheng)策扶持、監(jiān)督管理三(san)方面的保(bǎo)障措施。十(shí)部門将共(gong)同成立推(tuī)進快遞業(ye)綠色包裝(zhuang)工作領導(dao)小組，以加(jia)強對快遞(dì)業綠色包(bao)裝工作的(de)組織領導(dao)，并落實國(guo)家鼓勵節(jiē)能減排等(děng)優惠政策(ce)，推動各地(dì)加大對快(kuai)遞包裝回(huí)收利用的(de)财政支持(chi)力度，推動(dong)各地研究(jiū)出台針對(duì)快遞、電商(shāng)企業綠色(sè)包裝的稅(shui)收、信貸等(děng)扶持政策(ce)。