中(zhong)國對塑料垃圾(jī)再出重拳

-受訪(fǎng)專家：中國合成(cheng)樹脂供銷協會(huì)塑料循環利用(yòng)分會秘書長 蔣(jiang)南青

今年12月15日(rì)，國家發展改革(ge)委、生态環境部(bù)公布《關于進👣一(yi)⚽步加強塑料污(wu)染治理的意見(jiàn)》。意見明确，到2020年(nian)🔴，率先🌈在部分地(di)區、部分領域禁(jìn)止、限制部分塑(su)料制品的生😍産(chǎn)、銷售和使用。中(zhong)國将按照“禁限(xiàn)一批、替代循環(huán)一批、規範一批(pī)”的思路，加強塑(sù)料污染治理。

據(ju)彭博社報道，中(zhong)國将在未來5年(nian)減少塑料制品(pin)的生産和使用(yòng)，這有助于縮減(jian)世界主要塑料(liao)污染源㊙️。報道指(zhi)出，近年🌈來，随着(zhe)網購和外賣日(ri)益成為一種生(sheng)活方式，塑料包(bao)裝的使用也在(zai)增加。鑒于此，中(zhong)國已經采取了(le)多種措施減少(shǎo)塑料污染，包括(kuò)推行強制垃圾(ji)分類制度。

據拉(la)美社報道，塑料(liao)制品對環境的(de)危害已經日漸(jian)得到🍉證明，這條(tiáo)限塑令與全球(qiu)限塑活動相呼(hū)應。此外，它也是(shi)中國在全國境(jìng)内推廣的垃圾(jī)分類措施的配(pei)套規定。

中國是(shì)全球塑料生産(chǎn)和消費******大國，每(měi)年生産塑料原(yuan)材料一🔴億多噸(dūn)，塑料消費制品(pin)則有6000多萬噸。但(dan)塑料消費過後(hou)的棄置💛環節，尤(you)其是塑料的回(huí)收再利用方面(miàn)并不理想。之前(qian)，中國塑👌料再回(huí)㊙️收主要依靠拾(shí)荒人群，回收效(xiao)率☀️非常低下，絕(jue)大部分的塑料(liao)垃圾随着其他(tā)城市垃圾一起(qi)進行填埋或者(zhe)焚燒。雖💋然焚燒(shao)是一種垃圾無(wú)害化的處理方(fāng)式，但是因此也(yě)會帶來溫室氣(qì)✔️體排放問題。還(hai)有一些家庭作(zuò)坊式回收中不(bú)規範的㊙️清洗破(pò)碎工序，給地👈下(xià)水帶來了污染(rǎn)。

塑料循環問題(tí)主要有兩個方(fāng)面的難點。首先(xian)，再生塑料的👌成(chéng)本高企使得回(hui)收企業難以盈(ying)利。由于2018年禁止(zhi)進口國外廢棄(qì)塑料政策使得(dé)回收再生塑料(liào)行業轉向國内(nèi)回收，加上人力(li)價格的上漲，導(dao)緻再生塑料價(jià)格居高不下。而(er)原油價格的持(chi)續走低和化工(gōng)行業産能的不(bu)斷增加，又令原(yuan)生塑料的價格(ge)越來越低。再生(sheng)塑料和原生塑(su)🌍料的價格倒置(zhi)，導緻🍓再生塑料(liào)産業失去利潤(rùn)⭐空間。所以，如何(he)構建一個新的(de)價值鍊是塑料(liao)循環的關鍵問(wèn)題。

其次，上遊的(de)産品制造環節(jie)給塑料回收帶(dai)來很大困難。很(hěn)多産品為滿足(zú)功能性需求，由(yóu)多種材料複合(he)而成，使得回收(shou)分離的工作很(hen)困難。比如食品(pǐn)保鮮包裝、服裝(zhuang)的化纖材料、種(zhǒng)類迥異的塑料(liao)瓶，這些塑料制(zhi)品🔞的複雜性✉️使(shǐ)得回收👅環節變(bian)得異常困難㊙️。很(hen)多産品從設計(jì)環節就沒有考(kǎo)慮到後端回收(shou)利用的問題。

這(zhè)些問題提示我(wo)們，塑料回收是(shì)一個全産業鍊(liàn)都要❄️參與的問(wen)🌂題。單從上遊生(sheng)産端或者下遊(yóu)回收端發力，都(dou)不能解決問‼️題(ti)。即㊙️使生産端的(de)産品設計中使(shi)用塑♍料替代品(pǐn)或者可降解材(cái)料，下遊也仍然(rán)存🌂在着不可逃(táo)避的回收處置(zhì)問題。

與之前相(xiàng)比，中國2020年***新“限(xian)塑令”的進步在(zài)于着眼于在整(zhěng)體性塑料循環(huán)産業鍊的構建(jian)。它提出了構建(jiàn)👌塑料✌️回收⛷️管理(lǐ)體系和步🐉驟，從(cong)不同的層面上(shàng)發力，比如規範(fan)企業的生産📞，健(jiàn)全垃圾回收♍體(ti)系等。配套的監(jiān)管、政📧策和科技(jì)研發方面也有(yǒu)了比較全面的(de)框架和體系規(guī)劃。

***新“限塑令”是(shì)對去年中央全(quán)面深化改革委(wei)員會第十次會(huì)議精神的具體(tǐ)落實，說明國家(jia)在政策上已經(jing)确☀️定了塑料❄️治(zhi)理的總⭐體目标(biao)和方向，會成為(wei)今後法律法規(gui)的修訂以及地(di)方政策措施的(de)參考。例如正在(zai)進💚行的固廢法(fǎ)修訂，海南省的(de)《全面禁止生産(chǎn)、銷售和使用一(yī)次性不可降解(jie)塑料制品實施(shī)方案》，以及5月份(fen)北京将要實行(háng)的✂️垃圾分類等(deng)。新一輪的“限塑(su)”必定會對所有(you)産業産生影響(xiang)，各行各業都要(yào)考慮怎樣去替(tì)代或者解決塑(sù)料的循環問題(tí)，這需要一定的(de)時間才能💋完成(chéng)。

同時，很重要的(de)一點就是每個(ge)消費者都要提(ti)升環保意識，改(gai)變自己的生活(huó)方式和消費行(hang)為。其實塑料的(de)問題，***終會歸結(jié)到消費問題上(shàng)來。消費已經占(zhan)了中國總GDP的50%，是(shì)經濟生活的關(guān)鍵，人們消費行(háng)為的改變***終能(neng)讓産業發♻️生巨(jù)變。

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