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風電(diàn)水電太陽(yáng)能等可再(zai)生能源不(bu)納入能源(yuán)消費總量(liang)統計
發布(bù)時間:2025-12-15

慧正(zhèng)資訊,12月15日(ri),國家發改(gai)委等、國家(jiā)統計局和(hé)國家能源(yuan)局🚶三部門(men)聯合印發(fa)《關于進一(yi)步做好新(xīn)增可再生(shēng)能源👅消費(fèi)不納⁉️入能(neng)源消費總(zong)量控制有(yǒu)關工作的(de)通知》。指出(chu),不納入能(neng)源消費總(zǒng)量的可再(zai)生能源,現(xiàn)階段♻️主要(yào)包括風電(dian)、太陽能發(fā)電、水電、生(sheng)物質發電(dian)、地熱能💛發(fā)電等可再(zài)生能源。以(yǐ)各❤️地區2020年(nián)可再🐪生能(néng)源電力消(xiāo)費量為基(ji)數,“十四五(wǔ)”期間每年(nian)較上一年(nian)新增的可(ke)再生能源(yuán)🤞電力消費(fèi)量,在和地(dì)方能源消(xiao)費總量考(kǎo)核時予以(yi)扣除。

《通知(zhi)》明确,可再(zai)生能源綠(lü)色電力證(zheng)書(以下簡(jiǎn)稱“綠證”)是(shi)可再生能(néng)源電力消(xiāo)費的憑證(zheng)。各省級行(hang)政區域可(kě)再生能源(yuán)消費量以(yi)本省各類(lèi)型電力用(yòng)戶持有的(de)當年度綠(lǜ)♈證作為☁️相(xiàng)關核算工(gong)作的基準(zhǔn)。企業可再(zai)生能源消(xiāo)費量以本(ben)企業♋持有(yǒu)的當年度(dù)綠證作為(wei)相關核算(suàn)工作的基(jī)準。

此外,《通(tong)知》指出,綠(lü)證核發範(fan)圍覆蓋所(suo)有可再生(shēng)能源發電(diàn)項目,建立(lì)統一的綠(lü)證體系,由(yóu)國家可再(zai)生能源☂️信(xin)息管理中(zhong)心根據國(guo)家相關規(gui)定和電網(wǎng)提💚供的基(ji)礎數據向(xiàng)可再生能(neng)源發電企(qi)🥵業按照項(xiang)目所發電(diàn)量核發相(xiàng)應綠證。綠(lü)證原則上(shang)可轉讓,綠(lü)證👄轉讓按(àn)照有關規(gui)定執行。積(ji)極推進綠(lǜ)證交易市(shi)場建設,推(tuī)動可再👈生(shēng)能源參與(yu)綠證交易(yì)。

國家發展(zhan)改革委 國(guó)家統計局(jú) 國家能源(yuan)局

關于進(jin)一步做好(hao)新增可再(zài)生能源消(xiao)費
不納入(ru)能源消費(fei)總量控制(zhi)
有關工作(zuo)的通知
發(fa)改運行〔2022〕1258号(hao)
各省、自治(zhì)區、直轄市(shi)、新疆生産(chǎn)建設兵團(tuán)發展改革(gé)委、統計局(ju)、能源局,江(jiāng)蘇省工業(yè)和信息化(hua)廳:
新增可(ke)再生能源(yuán)電力消費(fei)量不納入(rù)能源消費(fèi)總量控💋制(zhì),是完善能(néng)源消費強(qiáng)度和總量(liang)雙控制度(dù)的重要舉(jǔ)措🛀,對推動(dong)能源清💋潔(jié)低 轉型、保(bǎo)障高質量(liàng)發展合理(li)用能需求(qiú)具有重要(yao)意🐉義。為貫(guan)徹落實黨(dǎng)中☁️央、國務(wu)院決策部(bù)署和中央(yāng)經🈲濟工作(zuò)會議精神(shen),落實《“十四(si)五”節♊能減(jiǎn)排綜合🤟工(gōng)作方案》有(you)📱關要求,有(you)序推進新(xin)增可再生(shēng)能源電力(lì)消費量不(bú)納入能源(yuán)消費總量(liàng)控制,現就(jiu)有關事項(xiàng)通知如🐉下(xià)。
一、準确界(jiè)定新增可(kě)再生能源(yuán)電力消費(fei)量範圍
(二(er))以各地區(qū)2020年可再生(sheng)能源電力(li)消費量為(wei)基數,“十😍四(sì)五”期間每(mei)年較上一(yī)年新增的(de)可再生能(néng)源電力消(xiāo)費🔞量,在和(hé)地方能源(yuan)消🔱費總量(liàng)考核時予(yǔ)以扣除。
二(èr)、以綠證作(zuò)為可再生(shēng)能源電力(li)消費量認(rèn)定的基本(ben)憑證
(一)可(ke)再生能源(yuan)綠色電力(lì)證書(以下(xià)簡稱“綠證(zhèng)”)是可再生(shēng)能☎️源💋電力(li)消費的憑(píng)證。各省級(jí)行政區域(yù)可再生能(neng)⭕源消💘費量(liàng)以本㊙️省各(gè)類型電力(li)用戶持有(yǒu)的當✍️年度(du)綠證作為(wéi)相關核算(suan)工作的基(ji)準。企業可(kě)再生能源(yuán)消費量以(yǐ)本企業持(chí)有的當年(nian)度綠💃🏻證作(zuo)為相關核(he)算工作🤟的(de)基準。
(二)綠(lü)證核發範(fan)圍覆蓋所(suǒ)有可再生(sheng)能源發電(diàn)項目🚩,建立(li)🛀統一的🐪綠(lǜ)證體系,由(you)國家可再(zài)生能源信(xìn)息管理中(zhōng)心根據國(guo)家相關規(gui)定和電網(wǎng)提供的基(jī)礎數據向(xiang)可再生能(néng)源發電企(qi)業按🈲照項(xiang)目所發電(diàn)量核發相(xiang)應綠證。
(三(sān))綠證原則(zé)上可轉讓(ràng),綠證轉讓(ràng)按照有關(guan)規定執💰行(háng)。積極推進(jìn)綠證交易(yi)市場建設(shè),推動可再(zai)生能源參(cān)與綠證交(jiāo)易。
三、完善(shàn)可再生能(neng)源消費數(shù)據統計核(hé)算體系
(一(yi))夯實可再(zai)生能源消(xiāo)費統計基(ji)礎。電網企(qǐ)業和有關(guan)👣行業協㊙️會(huì)要加強對(duì)可再生能(neng)源省内和(hé)省間交易(yì)、消🙇‍♀️費和結(jié)算等數據(ju)的統計核(he)算,加強對(dui)相關數據(ju)的收⛹🏻‍♀️集、分(fen)析、校核,确(que)保可再生(sheng)能源消費(fei)數據真實(shí)準确。
(二)開(kai)展國家與(yǔ)地方層面(miàn)數據核算(suàn)。國家能源(yuán)局依據💛國(guó)家可🔆再生(sheng)能源信息(xi)管理中心(xīn)和電力交(jiāo)易機構數(shu)據核算和(hé)各地區可(ke)再生能源(yuan)電力消費(fei)量。國家統(tǒng)計局會同(tong)國家能源(yuán)局負責核(hé)定☁️和各地(di)區新增可(ke)再生🐪能源(yuán)電力消費(fèi)量數據。
四(sì)、科學實施(shi)節能目标(biao)責任評價(jia)考核
(一)統(tong)籌做好各(gè)地能耗雙(shuang)控考核。在(zài)“十四五”省(sheng)級人民❄️政(zheng)府🐆節能目(mu)标責任評(ping)價考核中(zhong),将新增可(kě)再生能源(yuan)電力消費(fèi)量從各地(dì)區能源消(xiāo)費總量中(zhōng)扣除,但仍(réng)納🐉入能耗(hào)強度考😘核(hé)。
(二)有效銜(xián)接地方節(jie)能目标任(ren)務。各省(區(qū)、市)節能主(zhu)管部門要(yao)根據“十四(si)五”國家确(que)定的節能(neng)目标任務(wù),綜合考慮(lü)🔱新增可再(zai)生能源扣(kou)減等因素(sù),科學确定(ding)本地區‼️“十(shi)四五”節能(néng)目标任務(wu)并做好組(zu)織實施。
(一)規(gui)範數據報(bao)送與核算(suan)。每年1月底(di),國家能源(yuán)局向國🈲家(jia)統計局提(tí)供和各地(dì)區可再生(shēng)能源電力(lì)消費量初(chu)步數,4月底(di)前,提供終(zhōng)數。6月底前(qian),國家統計(ji)局會同國(guó)家能源局(ju)終核定各(gè)地區💛上一(yi)年度新增(zēng)可再生能(neng)源電力消(xiāo)費量數據(jù)。
(二)切實加(jiā)強綠證管(guan)理。國家發(fā)展改革委(wei)、國家能源(yuán)局建立健(jiàn)全🔴綠證交(jiāo)易管理的(de)制度體系(xì),加強對各(ge)地區綠證(zheng)✨交易工作(zuò)的跟🏃🏻蹤指(zhi)導。地方有(you)關部門要(yao)加強對本(běn)地區綠證(zheng)交易工作(zuò)的監督管(guǎn)理,對開展(zhǎn)虛假交易(yì)、僞造和篡(cuan)改數據的(de)企業要依(yī)法依規嚴(yan)💛肅處理。
(三(san))建立健全(quan)支撐體系(xi)。充分利用(yong)已有工作(zuo)機制與核(hé)算體系,健(jian)全可再生(sheng)能源電量(liang)認定與統(tǒng)計支撐體(ti)系。建立符(fu)合規定的(de)可🙇‍♀️再生能(neng)源電量消(xiao)費複議制(zhi)度。各🔴地區(qu)、各部門、各(ge)單位要嚴(yán)格遵守可(ke)再生能源(yuán)消費核算(suàn)制度,堅決(jué)杜絕數📞據(ju)造假。
國家(jia)發展改革(gé)委
國 家 統(tǒng) 計 局
國 家(jiā) 能 源 局
2025年(nian)12月15日

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