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塑料(liao)制品生産(chan)走向“自力(li)更生”
發布(bu)時間:2025-12-15

日前(qian),國家發展(zhan)改革委、生(shēng)态環境部(bu)發布了新(xīn)版“限塑令(lìng)”——《關于進一(yī)步加強塑(sù)料污染治(zhi)理的意見(jian)》,全面禁止(zhi)廢塑料進(jin)口。與此同(tóng)時,随着國(guo)内垃圾分(fèn)類政🧑🏽‍🤝‍🧑🏻策的(de)實施,國内(nèi)塑料生産(chan)強調🌈“自力(lì)更生”,在可(ke)回收❌廢物(wù)中分揀的(de)廢塑♌料回(huí)收比率料(liào)将上升,将(jiang)在一定程(cheng)度上填補(bǔ)國外廢塑(sù)料進口缺(quē)口。業内人(ren)士分析認(ren)為,這一🌏張(zhang)一弛,或對(duì)我國環境(jing)保護、促進(jìn)廢塑料行(háng)業持續健(jiàn)康💞發展起(qi)到推動作(zuò)用。

廢舊塑(su)料進口渠(qú)道關閉

中(zhōng)國塑料加(jia)工工業協(xie)會理事長(zhang)朱文玮指(zhǐ)出,現代經(jīng)濟社🔞會對(duì)塑料的需(xu)求巨大,而(ér)大部分塑(su)料具有可(ke)再生性,我(wo)國😍每年使(shi)用的回收(shou)利用廢塑(sù)料3000萬噸左(zuo)右,占塑料(liào)消費量的(de)30%以上。其中(zhōng),EPS塑料(可發(fā)性聚苯乙(yǐ)烯)的回收(shōu)率在90%左右(yòu)。

正因中國(guo)市場的巨(jù)大需求,過(guò)去20年,國外(wài)廢棄物大(da)量湧向中(zhong)國,破壞了(le)我國的生(shēng)态環境。為(wei)此,中國向(xiàng)🏒世界宣布(bù)将不☁️再接(jie)受廢棄塑(sù)料等24種進(jìn)口固體廢(fèi)棄物,禁令(lìng)在2018年⛷️1月生(shēng)效,随後生(shēng)态環境部(bu)多次調整(zheng)💯禁止進口(kǒu)固體廢物(wu)目錄,自此(ci)♍切斷了從(cóng)國外進口(kou)💰廢塑料的(de)路徑。

國内(nei)塑料制品(pǐn)産量的變(biàn)化與廢塑(sù)料進口息(xi)息相關,随(suí)着禁🛀🏻止廢(fèi)塑料進口(kǒu)的政策趨(qū)嚴,導緻塑(su)料制品的(de)産量大幅(fu)🈲下降❌,從2017下(xià)💜半年開始(shǐ),中國塑料(liao)制品🔅産量(liàng)梯次回落(luò),到2018年有6個(ge)月份産量(liang)負🔞增長,當(dāng)年産🏃量同(tóng)比下降19.6%。

到(dào)了2019年,國内(nei)塑料制品(pin)産量再次(cì)恢複增長(zhang),達到8184.17萬噸(dūn),同比💋增🥰長(zhang)35.5%。業内專家(jiā)分析,增量(liàng)一部分來(lái)自新材🐆料(liao)市🌈場,包括(kuo)改性塑料(liào)、塑♋料合金(jīn)、可降解塑(su)料等;另一(yi)部分來自(zì)國内廢塑(su)📧料回收市(shi)場重新活(huo)躍。

根據國(guó)家發改委(wěi)、生态環境(jing)部的新版(ban)“限塑令”,全(quan)面禁止廢(fei)塑料進口(kou)。生态環境(jing)部新聞發(fā)言人劉友(you)賓表示,2019年(nián)中📞國固體(tǐ)廢物進口(kou)管理制度(dù)改革繼續(xù)取📧得重大(da)進展,全國(guó)固體廢物(wù)進口總量(liang)同比減四(si)成,力争今(jin)年年底基(jī)本💞實現零(ling)進口。

垃圾(ji)分類處理(lǐ)政策接力(li)

中國停止(zhi)進口塑料(liào)垃圾改變(biàn)了全球貿(mào)易流動路(lù)徑,颠覆了(le)回收行業(yè)格局。同時(shi),另一政策(cè)的變化也(yě)給塑料回(huí)收業✔️者帶(dai)來新的機(ji)遇。

2025年12月,住(zhù)房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于在(zài)全國地級(ji)及以上城(chéng)市全面開(kai)展生活垃(lā)圾分類工(gong)作的通知(zhi)》提出:2020年😍底(di),46個重點城(chéng)市⭐要基本(běn)建成垃圾(ji)分類處理(lǐ)系💔統;2022年前(qian)🈲,各地級城(cheng)市至🈲少有(you)1個區實現(xiàn)生活垃圾(ji)分類全覆(fu)蓋;2025年底前(qián),全國地級(jí)及🔞以上城(cheng)市要基本(ben)建成垃圾(jī)分類處理(lǐ)系統。

随着(zhe)政策的發(fā)布實施,各(gè)地垃圾分(fen)類進程明(ming)顯加🥰快,包(bāo)括上海、廣(guǎng)州、西安、昆(kūn)明在内的(de)40多個城市(shì),都推出了(le)垃圾分類(lèi)試點項目(mu)。業内專家(jia)分析,各地(dì)落實垃圾(jī)分類政策(cè),将再次推(tui)動廢塑料(liao)回收量和(hé)塑料制品(pǐn)産量雙增(zēng)長。

“重視垃(la)圾分類對(dui)廢舊塑料(liào)行業具有(yǒu)積極意義(yì)。”中📐國合成(chéng)樹脂供銷(xiao)協會會長(zhǎng)鄭垲表示(shi),以前很少(shǎo)有人公開(kai)談💯論廢舊(jiu)塑🧑🏾‍🤝‍🧑🏼料回收(shōu),許多人對(duì)它有負面(mian)印象,企業(yè)也不願公(gōng)開承認在(zài)産品中使(shǐ)用了回收(shou)利用的材(cái)料,但現在(zai)大型企業(yè)都積極承(chéng)諾回收賣(mai)出🌈去的舊(jiù)材料。

不過(guo),由于各地(dì)尚未細化(huà)相關的回(hui)收分揀程(cheng)序,原生廢(fei)塑料🔴的質(zhì)量成為限(xiàn)制其回收(shōu)價格與回(hui)收利用的(de)重要因素(su)。中國科學(xué)院院士、四(sì)川大學化(huà)學學院教(jiāo)授馮小明(míng)對此表示(shi),各地還是(shì)要強力推(tuī)動垃♋圾分(fen)類回收,為(wéi)塑料回收(shōu)利用提供(gong)可靠的原(yuán)材料保障(zhàng)。

在他看來(lai),當前垃圾(ji)分類及回(hui)收體系尚(shàng)不健全,還(hái)沒有形成(chéng)有利于行(hang)業發展的(de)市場消費(fèi)環境,導緻(zhì)國内塑料(liao)回收利用(yòng)行業發展(zhǎn)滞後,因此(ci)必須加強(qiáng)監管和引(yin)導,形♊成競(jing)争有序的(de)市場環境(jing)。

政策調控(kòng)引導綠色(se)發展

在綠(lü)色發展理(li)念深入人(rén)心、新版“限(xiàn)塑令”疊加(jiā)垃圾分🈲類(lèi)的政👅策背(bei)景下,廢塑(su)料回收企(qi)業正在逐(zhu)步擺脫以(yi)前粗放式(shi)擴張的老(lǎo)路,逐步以(yi)綠色發展(zhǎn)的眼光審(shen)視産業布(bù)局,不斷與(yǔ)環保、環衛(wèi)企業深入(rù)合作,走綠(lü)色、低碳、循(xun)環發🤟展的(de)新路子。

同(tong)時,國家有(yǒu)關部門陸(lu)續出台《廢(fèi)塑料加工(gōng)利用污染(rǎn)防治管🐕理(lǐ)💛規定》《廢塑(su)料綜合利(lì)用行業規(guī)範條件》等(děng)法規标準(zhǔn),支持和培(péi)育大型塑(su)料回收利(lì)用企業🥵,取(qu)締小的加(jiā)工作坊,從(cóng)㊙️随地建廠(chǎng)轉向集中(zhong)的園區建(jian)設,從“低小(xiao)散”轉向“集(jí)團化、規模(mó)化”,引導💁廢(fèi)棄塑料回(hui)收加工企(qǐ)業健康發(fa)展。

據了解(jie),目前國内(nèi)廢塑料加(jia)工企業共(gòng)有3000多家,相(xiàng)關的已建(jian)🔅、在建🐕工業(yè)園區、特色(se)産業園區(qū)、高新技術(shu)園區以及(ji)生👌态工💚業(ye)園區達29家(jiā),回收利用(yong)技術和環(huan)境保護水(shui)✉️平也在🎯逐(zhú)年提高,形(xíng)成了以社(she)區回收站(zhan)點為基礎(chu),以🌈分揀加(jiā)工中心為(wéi)節點,以大(da)型再生資(zi)源回收利(lì)用基地為(wei)樞紐的産(chǎn)業鍊條。

前(qián)瞻經濟研(yan)究院有關(guān)專家分析(xi),未來幾年(nián),這個行業(yè)将有兩大(da)趨勢:一是(shì)規範經營(ying)的大型廢(fèi)塑料回收(shou)利用企業(ye)将逐步♈把(bǎ)回收的廢(fèi)塑料進一(yi)步精細⭐分(fen)類,持續開(kai)發和應用(yong)廢塑料的(de)新技術、新(xīn)産品,逐步(bù)拓寬廢📱塑(su)料應用❓領(ling)域,提高再(zài)生塑料制(zhi)品的附🔴加(jia)值;二是廢(fei)塑料回收(shou)企業還将(jiang)通過兼并(bing)、重組、聯🐪營(yíng)等方式,加(jiā)快行業整(zheng)合,提高産(chan)業集中度(du),推進規模(mo)化發展💚,共(gòng)享基礎設(she)備🌈,降低投(tou)資強度,提(tí)升廢塑👄料(liào)回收行業(ye)競争力。

也(yě)有專家建(jian)議進一步(bu)加強行業(ye)政策引導(dao)。針對塑料(liao)的廣🚩泛使(shǐ)用及其難(nán)降解、可循(xún)環使用的(de)特性,馮小(xiǎo)明建議💛相(xiang)關部門出(chū)台引導産(chan)業健康發(fa)展的專項(xiang)配套政策(ce),重點在明(míng)确塑料😍回(huí)收利🆚用率(lǜ)的階段性(xing)目标及節(jie)點,并有适(shì)當的财稅(shuì)金融引導(dǎo),支持科研(yán)投入和技(jì)術創新等(děng)方面。

“如果(guǒ)能夠通過(guò)有效的政(zheng)策調控引(yin)導這一行(háng)業可💯持續(xu)發💰展,不🈲僅(jǐn)可以有效(xiao)緩解石化(huà)資源緊張(zhāng)、塑料污染(ran)等迫切問(wèn)題,還能促(cù)進綠色環(huan)保這一龐(páng)大産業的(de)健康發展(zhǎn),帶動社會(hui)投資,增加(jia)就業。”馮小(xiǎo)明說。

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